Csütörtökön 529 szavazattal, 150 ellenszavazat és 14 tartózkodás mellett elfogadott állásfoglalásban a képviselők sajnálatukat fejezik ki amiatt, hogy a Bizottság engedett az Európai Tanács 2020 decemberi, nem kötelező érvényű következtetéseiben foglaltaknak, és alkalmazási útmutató megfogalmazásával késlelteti a költségvetési feltételrendszerről szóló rendelet végrehajtását.

Az útmutató nem szűkítheti a jogszabályt

A képviselők hangsúlyozzák, hogy a bizottsági iránymutatások nem változtathatják meg, bővíthetik ki vagy korlátozhatják a feltételrendszerről szóló rendeletet. Az útmutató értelme az lehet, hogy tisztázza, hogyan alkalmazzák majd a gyakorlatban a jogszabályt, hogyan és milyen módszertan alapján zajlik majd az eljárás. Ugyanakkor az útmutatónak tartózkodnia kell a rendeletben található absztrakt fogalmak részletekbe menő meghatározásától.

A képviselők felszólítják a Bizottságot, hogy a rendelethez dolgozzon ki egy „világos, pontos és felhasználóbarát” panaszbenyújtási rendszert.

A jogsértésekkel késedelem nélkül foglalkozni kell

A képviselők felszólítják a Bizottságot, hogy késedelem nélkül vizsgálja ki a jogállamiság bármely olyan megsértését, amely „kellően közvetlenül érinti az Unió költségvetésével való hatékony és eredményes pénzgazdálkodást vagy az Unió pénzügyi érdekeinek védelmét”. Rámutatnak: „egyes tagállamokban a helyzet már most azonnali [...] intézkedést tesz szükségessé".

A Bizottságnak mielőbb be kell számolnia a Parlamentnek a vizsgálat alá vont első ügyekről, teszik hozzá a képviselők.

A Parlament jogi lépéseket tesz a Bizottság ellen

A képviselők bírálják a Bizottságot azért, mert az nem tartotta be a rendelet alkalmazásának kezdő időpontjaként és az iránymutatás elfogadásának határidejeként a Parlament által kitűzött június elsejei időpontot. Üdvözlik David Sassoli június 23-i levelét, amelyben a Parlament elnöke felszólította a Bizottságot, hogy azonnal és teljeskörűen alkalmazza a rendeletet; bizottsági fellépés hiányában a Parlament az Európai Bíróság elé viszi az ügyet.

Háttér

A költségvetési kifizetéseket egy jogállamiságra vonatkozó feltételrendszer teljesítéséhez kötő mechanizmus 2021. január elsején lépett életbe. Azonban az új szabályok alapján eddig még semmilyen eljárás nem indult. Az Európai Tanács arra kérte a Bizottságot, hogy halassza el a jogszabály alkalmazását addig, amíg két tagállam (Magyarország és Lengyelország) az Európai Bíróság elé nem viszi a jogszabályok ügyét (ez 2021. március 21-én megtörtént), és amíg a Bizottság ki nem dolgozza a jogszabály alkalmazására vonatkozó útmutatóját.

Egy 2021 márciusában elfogadott állásfoglalásban a Parlament leszögezte, az új rendelet alkalmazása semmilyen útmutatóhoz nincs kötve.